La población en las principales ciudades de Latinoamérica ha sido testigo de problemas de movilidad los cuales afectan su grado de competitividad, la calidad de vida de las personas y el desarrollo de actividades económicas. Las ciudades medianas todavía están a tiempo de aprender de los problemas que afectan a las principales urbes de cada país. En el caso de la Ciudad de Panamá, uno de los problemas principales que ha afectado negativamente la movilidad es la falta de planificación a mediano y largo plazo.
Una planificación de la movilidad adecuada conlleva que las autoridades, sociedad civil y la población, a través de continua participación ciudadana, definan y respondan cuatro preguntas principales enfocadas a la movilidad: ¿A dónde queremos llegar?, ¿en dónde estamos en términos de oferta y demanda de transporte?, ¿Qué está planeado a futuro? y con lo anterior, ¿Qué debemos hacer para llegar a dónde queremos llegar? Los planes de movilidad urbana sostenible son una forma de organizar, programar, concertar e implementar proyectos y acciones que aprovechen las oportunidades y fortalezas de un área determinada, ayudando a resolver las problemáticas actuales.
En Panamá, la Ley 74 de 2017 dicta que los municipios, en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial y la Autoridad de Turismo de Panamá, deberán elaborar y adoptar planes de movilidad sostenible, los cuales deben ser cónsonos con el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio, de conformidad con la Ley 6 de 2006 (Ley de ordenamiento territorial) y la Ley 37 de 2009 (Ley de descentralización).
El Gobierno Británico, interesado en apoyar la visión de Panamá de mejorar el transporte y la movilidad en áreas urbanas del país, auspició el desarrollo de una guía dirigida a autoridades locales para la elaboración de planes de movilidad sostenible. El equipo de Steer fue el encargado de desarrollar esta guía que ayudará al personal de los Municipios de la República de Panamá a llevar a cabo las actividades requeridas para la elaboración de sus Planes de Movilidad Sostenible. La Asociación de Municipios de Panamá (AMUPA), se incorporó al esfuerzo de convocatoria de los municipios participantes, así como a la promulgación y apoyo en las sesiones informativas del plan. Se espera que esta guía ayude a fortalecer el conocimiento del personal técnico encargado de los municipios en materia de planes de movilidad sostenible, y que sirva como punto de referencia y de consulta de estos municipios al momento de realizarlos e implementarlos.
Para su divulgación, se llevaron a cabo dos talleres de capacitación dirigidos al personal de más de 10 alcaldías a nivel nacional. Alcaldes, planificadores, ingenieros municipales y otros profesionales del gobierno local aprendieron sobre qué es, qué conlleva el desarrollo adecuado de un plan de movilidad sostenible y cómo elaborarlo teniendo en cuenta la legislación actual y los actores relevantes. Steer cuenta con vasta experiencia y conocimiento en el desarrollo exitoso de planes de movilidad en la región, habiendo desarrollado más de 15 en Latinoamérica en los últimos 10 años. Actualmente estamos desarrollando el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable del Distrito de David y localidades conurbadas de la provincia de Chiriquí donde se han implementado los conocimiento y lecciones incorporados en la guía y recalcados durante los talleres.
Para conocer más sobre este proyecto, por favor contactar a Elena Chiari.
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