El municipio de Popayán es una ciudad localizada al sur de Colombia con una población cercana a los 277.000 habitantes, de acuerdo con el último censo de Colombia del año 2019. Por estas condiciones, la ciudad hace parte del programa del gobierno nacional de ciudades amables en el que se estructuraron mejoras al sistema de transporte de movilidad de la ciudad.
Como parte de este programa, y considerando que en este municipio el gobierno nacional invirtió recursos en la implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público, la entidad a cargo de este sistema contrató la elaboración de un Plan de Movilidad que buscara determinar las condiciones y problemáticas actuales en materia de transporte y movilidad y posteriormente formular un plan que sea una hoja de ruta y una guía en las inversiones más necesarias en esta materia en los años futuros.
Steer desarrolló el Plan de Movilidad del municipio, el cual consistió en el desarrollo de un instrumento de planificación en el que se plantean los proyectos y las inversiones necesarias en materia de movilidad y transporte tendientes a solucionar los diferentes problemas de movilidad que se presentan actualmente; así como los que se puedan generar en el futuro como producto del desarrollo urbano y regional, el crecimiento de la población y de la demanda esperada de viajes.
El alcance del proyecto incluyó la caracterización de la situación actual del municipio en donde se desarrolló una extensiva campaña de recolección de información primaria que abarcaba entre otros elementos, una encuesta domiciliaria de movilidad. Posteriormente, se determinaron los objetivos, la misión y la visión del Plan y luego se desarrolló la formulación, la cual consta de estrategias, programas y proyectos que generen soluciones a los problemas identificados, de tal manera que se planteara una política enfocada a un desarrollo integrado del sistema de transporte, capaz de satisfacer de forma equilibrada la demanda de movilidad de distintas áreas, así como favorecer un modelo territorial deseable con criterios ambientales y de accesibilidad sostenibles. Finalmente, se determinaron las fases de implementación de los proyectos formulados y el plan de acción de las diferentes estrategias del Plan, de acuerdo con un análisis multicriterio.
El Plan de Movilidad de Popayán es un documento guía que le ha quedado a la ciudad y que contiene los proyectos priorizados que necesita el municipio para satisfacer las necesidades de transporte actuales y futuras. Este Plan fue formulado con base en un criterio técnico y complementado con un proceso de participación y comunicación continua con la comunidad y los tomadores de decisiones del municipio.